Червената тухлена, многофамилна къща на улица, заобиколена от дървета в района Флашинг в Куинс, изглежда се използваше като дневен център, въпреки че държавни служители заявиха, че не са лицензирани. "Видяхме някои документи, които показват, че това е грижа за деня", каза Холмс, добавяйки документите "посочи, че те са детска градина". Част от сградата служи като "жилищни помещения", каза тя. Но сайтът не е посочен като място на лицензирана или регулирана програма за грижи за деца в Нюйоркската държавна служба за детски и семейни услуги, заяви говорителката на агенцията Моника Махафи в изявление. "OCFS се отегчава от това ужасяващо положение и го разследва като възможна незаконна операция", каза тя. Държавните програми за грижи за деца са забранени да се грижат за кърмачета на възраст под 6 седмици, освен ако не получат предварително одобрение от OCFS, се казва в изявлението. "Всяко искане трябва да включва медицинско одобрение от лекаря и да описва подробно смекчаващите обстоятелства, които налагат такова искане", се казва в изявлението. Отдел "Сгради" на града е получил няколко жалби срещу имота, включително възможността той да бъде използван незаконно като хотел, да се показват записи. Отделните инспектори не са могли да получат достъп до дома няколко пъти. Градът е получил през 2011 г. жалба за "крещи деца" в резиденцията, каза Холмс, като отбеляза, че обаждането дойде на гореща телефонна линия на града. От децата, които присъстваха по време на нападението в петък, пет бяха момичета, а четирима бяха момчета, каза тя.